Предлагаю взять две вводные для оценки: исполнители и тип разработки.
Есть два варианта создания сайта — программирование и сборка на конструкторе. Исполнители также бывают разными: начиная от школьников старших классов и заканчивая студиями разработки полного цикла.
Примерная оценка стоимости:
1. Школьники и студенты + WordPress (конструктор сайтов) — дешевый/бесплатный вариант для создания самых простых сайтов (до 10 т.р.).
2. Фрилансеры + WordPress и аналоги — функциональные сайты, но ограниченная кастомизация (до 70 т.р.).
3. Студия + WordPress — уникальный дизайн, продвижение и т.д. (до 1 млн. руб.).
4. Студенты + заказная разработка — сложности и большие риски неверных решений (0-100 т.р.).
5. Фрилансеры + заказная разработка — риски ухода и личных проблем с фрилансером. Очень большая зависимость от личности и опыта фрилансера (0 – 1 млн. руб.).
6. Студия + заказная разработка (много людей, долго, дорого, но рисков меньше) — 0,5-5 млн. руб.
Функциональность сайта не берем в расчет. Вариантов может быть множество, и уложить их в краткий формат не представляется возможным.